8月下旬，縣督查督辦局對全縣增比進位、旅發(fā)大會、重大工程和重點項目等工作進行了督查，現(xiàn)將本月相關(guān)工作推進情況通報如下：

一、增比進位工作

（一）指標完成情況

1.經(jīng)濟總量

（1）地區(qū)生產(chǎn)總值：1—6月完成32.69億元，全州位次第5，經(jīng)濟強縣位次第30。（反饋數(shù)，季度指標）

（2）地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度：1—6月為14.8%，全州位次第2，經(jīng)濟強縣位次第9。（反饋數(shù)，季度指標）

（3）人均GDP：1—6月為20419元，全州位次第1，經(jīng)濟強縣位次第15。（反饋數(shù)，季度指標）

2.投資規(guī)模

（4）固定資產(chǎn)投資：1—7月完成66.97億元，全州位次第4。（反饋數(shù)）

（5）固定資產(chǎn)投資增長速度：1—7月為25.65%，全州位次第2。（反饋數(shù)）

（6）產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重：1—7月為63%。（上報數(shù)）

（7）招商引資項目到位資金：1—7月完成州下達省外3000萬元以上項目到位資金80.16億元，全州位次第1。（反饋數(shù)）

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（8）非糧農(nóng)業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重：1—6月為91.6%，全州位次第8，經(jīng)濟強縣位次第19。（反饋數(shù)，半年指標）

（9）工業(yè)增加值：1—7月完成24.5億元，全州位次第4。（反饋數(shù)）

（10）工業(yè)增加值增長速度：1—7月為15%，全州位次第1。（反饋數(shù)）

（11）工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值：1—6月為0.2%，全州位次第2，經(jīng)濟強縣位次第3。（反饋數(shù)，半年指標）

（12）社會消費品零售總額：1—6月完成5.82億元，全州位次第7，經(jīng)濟強縣位次第30。（反饋數(shù)，季度指標）

（13）社會消費品零售總額增長速度：1—6月為12.2%，全州位次第1，經(jīng)濟強縣位次第4。（反饋數(shù)，季度指標）

（14）旅游總收入：截止8月20日，完成10.03億元。（上報數(shù)）

（15）旅游總收入增長速度：截止8月20日，為56.27%。（上報數(shù)）

（16）金融機構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度：1—7月為23.21%，全州位次第5。（反饋數(shù)）

（17）金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額增長速度：1—7月為16.93%，全州位次第11。（反饋數(shù)）

4.科技進步與就業(yè)

（18）綜合科技進步水平指數(shù)：1—6月為51.11%，全州位次第2，經(jīng)濟強縣位次第15。（反饋數(shù)，年度指標）

（19）每萬人人才資源數(shù)：1—6月為1190人，全州位次第2，經(jīng)濟強縣位次第12。（反饋數(shù)，年度指標）

（20）城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)：截止8月23日，為5632人。（上報數(shù)）

（21）城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增長速度：截止8月22日，為18.4%。（預(yù)報數(shù)）

5.財政稅收

（22）人均公共財政預(yù)算收入：1—7月為2799元，全州位次第1。（反饋數(shù)）

（23）地方稅收收入占公共財政預(yù)算收入比重：1—7月為84.8%，全州位次第1。（反饋數(shù)）

（24）稅收收入：截止8月22日，地稅累計完成56206萬元，國稅累計完成34457萬元。（上報數(shù)）

（25）稅收收入增長速度：截止8月22日，地稅增速為23.65%，國稅增速為3.8%。（上報數(shù)）

6.居民收入

（26）農(nóng)村居民人均可支配收入：1—8月完成7686元。（農(nóng)業(yè)口徑數(shù)，上報數(shù)）

（27）農(nóng)村居民人均可支配收入增長速度：1—8月為98.9%。（農(nóng)業(yè)口徑數(shù)，上報數(shù)）

（28）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：1—6月完成11825元，全州位次第3，經(jīng)濟強縣位次第24。（反饋數(shù)，季度指標）

（29）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度：1—6月完成10.5%，全州位次第5，經(jīng)濟強縣位次第11。（反饋數(shù)，季度指標）

（30）貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率：1—6月發(fā)生率為0，全州位次第1，經(jīng)濟強縣位次第1。（反饋數(shù)）

7.生態(tài)環(huán)境

（31）集中式飲用水源地水質(zhì)達標率：1—7月為100%。（上報數(shù)）

（32）城鎮(zhèn)污水處理率：1—7月為95.3%。（上報數(shù)）

（33）城市（縣城）環(huán)境空氣質(zhì)量達標率：1—7月為100%。（上報數(shù)）

（34）城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率：1—7月為91.8%。（上報數(shù)）

8.群眾滿意度

（35）經(jīng)濟發(fā)展群眾滿意度：由省社情民意中心按年度隨機抽樣調(diào)查取得數(shù)據(jù)。

(二)存在問題

1.效益普遍下滑。據(jù)初步摸底調(diào)查，全縣1/3企業(yè)存在貨款周期長、流動資金短缺、融資難度加大等問題，使效益受到影響，產(chǎn)品價格也較去年同期普遍下滑，如：上半年水泥出廠價最低下滑至165元/噸，每噸同比下滑100—120元；加氣混凝土磚230元/方，同比下滑60元。

2.產(chǎn)能釋放不足。受市場、資金等因素制約，企業(yè)生產(chǎn)、投資持謹慎態(tài)度，多數(shù)企業(yè)以銷定產(chǎn)，實際產(chǎn)能達設(shè)計產(chǎn)能的70%左右。如：中材環(huán)保設(shè)計產(chǎn)能4—5萬方/月，而實際產(chǎn)能每月只達到2—3萬方；和潤機械、順景實業(yè)、邦達耀輝等企業(yè)由于訂單較少、貨款積壓，基本處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

3.基礎(chǔ)配套有待加強。道路方面主要受210國道改造影響，谷腳園區(qū)企業(yè)交通、原材料及產(chǎn)品運輸極為不便，對神奇、良劑等制藥企業(yè)職工上下班帶來較大壓力；供水方面主要體現(xiàn)在谷腳園區(qū)供水不正常，尤其是空港產(chǎn)業(yè)園、豐達凱萊、潤生制藥等區(qū)域供水時斷時續(xù)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成一定影響；電力供應(yīng)方面主要是龍行制造一期項目施工，涉及項目區(qū)內(nèi)電桿遷改問題，影響科之杰正常生產(chǎn)經(jīng)營；通訊保障方面主要是谷腳、龍山、高新三個園區(qū)由于線路遷改、210國道改造等問題造成部分通訊信號、寬帶網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來不便。

（三）下步工作建議

1.加強指標監(jiān)測調(diào)度。各牽頭責(zé)任部門要加強對指標的運行監(jiān)測調(diào)度分析，夯實優(yōu)勢指標，做到穩(wěn)中有升；著力攻堅薄弱指標，確保年度有進步、有提高、出成效。指標排位下滑的部門要加大與省、州對接，爭取上級支持。

2.增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是集中人力、物力，突出抓好省、州項目集中開工各項工作；二是積極推進華潤雪花啤酒60萬噸技改擴能項目、谷冰風(fēng)電場等重大項目建設(shè)前期工作，力爭項目早日開工建設(shè)；三是加強各園區(qū)項目建設(shè)和投資進度，爭取更多項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效，確保全年工業(yè)投資完成62億元以上，建成投達產(chǎn)項目40個以上。

3.做大規(guī)模工業(yè)總量。一是深入企業(yè)繼續(xù)加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度。對符合入規(guī)條件的企業(yè)、項目，及時協(xié)助其完善相關(guān)手續(xù)，爭取11月份前全部完成企業(yè)入規(guī)工作；二是縣工信局加強與統(tǒng)計部門溝通、對接，抓好新入規(guī)企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升數(shù)據(jù)上報質(zhì)量。

4.加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作。繼續(xù)深入開展工業(yè)“百千萬”工程、服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目大行動和民營企業(yè)服務(wù)年活動，搶抓省、州、縣三級聯(lián)動服務(wù)企業(yè)幫助企業(yè)解決問題的契機，著力化解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)過程中的準入、融資、審批、用工、道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等七大難題，促進企業(yè)提升效益，實現(xiàn)加快發(fā)展。

三、旅發(fā)大會籌備情況

（一）工作開展情況

1.工作調(diào)度情況。8月18日上午，朱鴻副縣長召集縣文旅局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門（單位）負責(zé)人到中鐵旅游度假區(qū)召開工作協(xié)調(diào)會，就旅發(fā)大會系列活動工作任務(wù)分工與中鐵貴州旅游公司進行協(xié)商，并對大會期間相關(guān)系列活動牽頭責(zé)任單位進行工作部署。

2.總體工作方案落實情況。旅發(fā)大會工作方案經(jīng)州旅發(fā)辦報請州政府常務(wù)會審核，基本通過。現(xiàn)州旅發(fā)辦正在修改完善方案。

3.禮儀人員、志愿者招募培訓(xùn)工作。一是招募培訓(xùn)情況。禮儀人員名單已初步確定，現(xiàn)已進入行文審批程序；志愿者名單已確定；培訓(xùn)方案已制定，擬在9月中旬開展培訓(xùn)，正在確定培訓(xùn)老師和落實培訓(xùn)經(jīng)費。二是服裝訂做情況。禮儀旗袍已確定樣式，并制出樣品；志愿者T恤樣式正與力匯·外灘廣場協(xié)商。

4.精品文藝演出工作。《精品演出與焰火晚會兩地互動演出方案》初稿已完成，待縣分管領(lǐng)導(dǎo)審定；精品文藝演出第一幕將在本周完成進入編排。演出舞臺計劃在巫山峽谷公園搭建，現(xiàn)中鐵貴州旅游文化公司正請專家對峽谷搭建舞臺的可行性進行論證?，F(xiàn)正與貴州歐森文化傳播有限公司就演出合同部分內(nèi)容進行修改，待內(nèi)容確定后立即簽訂正式演出合同。

5.宣傳工作進展情況。截止8月25日，龍里縣廣播電視臺（新聞中心）在電視、報紙、網(wǎng)站刊播黔南州第八屆旅發(fā)大會稿件20條（次）。

6.系列活動開展情況。灣灘河鎮(zhèn)牽頭舉辦的第七屆孔雀布依情歌節(jié)吸引省、州、縣游客2萬余人次前來參加，活動圓滿結(jié)束。龍里大草原露營大會擬于9月4日—6日舉行，活動策劃方案已完成，演出節(jié)目內(nèi)容已基本確定，正進行排練。

7.招商引資工作。正在與西安樂華恒業(yè)集團旅游綜合開發(fā)項目進行洽談；廣州匯亞創(chuàng)富資產(chǎn)管理有限公司已于近期多次對灣灘河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項目進行考察。

（二）存在困難和問題

1、招商引資及部分項目進展緩慢。一是正在洽談的秀蘭集團、樂華恒業(yè)集團、廣州匯亞創(chuàng)富公司等項目進展緩慢，其他旅游招商項目仍在尋找投資企業(yè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目除企業(yè)自行投入建設(shè)的項目正常推進外，部分由政府投入建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目由于無上級項目、資金支持，進展緩慢。

2、工作經(jīng)費缺乏。旅發(fā)大會及相關(guān)活動經(jīng)費預(yù)計需2000余萬元（含系列活動、精品演出、宣傳經(jīng)費、會務(wù)經(jīng)費等），而州級支持我縣經(jīng)費只有1000萬元，我縣經(jīng)費缺口較大。加之旅發(fā)大會系列活動招商引資效果不明顯，目前僅有蕓苔芷岸、龍架山公園各贊助的10萬元到賬。

（三）下步工作建議

一是縣旅發(fā)辦加大與縣內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系，策劃宣傳推介企業(yè)的方案和平臺，吸引企業(yè)支持、贊助旅發(fā)大會相關(guān)活動。二是協(xié)調(diào)各單位繼續(xù)加大與州直相關(guān)部門的對接，爭取獲得更多項目、資金支持旅發(fā)大會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快主會場及相關(guān)項目建設(shè)進度，盡快擬定細化工作方案，及時、全面啟動旅發(fā)大會各項籌備工作，確保工作有條不紊、有序推進。

         四、重大工程和重點項目建設(shè)

（一）項目進展情況

1.超前推進項目（8個）。2014年小型農(nóng)田水利建設(shè)、龍里縣新型建材生產(chǎn)線（二期）建設(shè)項目（金豐）、龍里縣貴龍城市經(jīng)濟帶縱二路及貴州快遞物流園2號路、龍里縣賈拓山風(fēng)電項目、貴州龍里縣雙龍現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、維樂貴州臨空倉儲物流園建設(shè)項目(萬科)、龍里萬軍包裝（已完工）、龍里縣弘恒茂苗木培育基地建設(shè)項目（已完工）。

        2.按計劃推進項目（45個）。貴州龍里縣快遞物流園、貴州晟庭香紙業(yè)有限公司、中鐵國際體育休閑度假中心（龍里縣）、貴龍城市經(jīng)濟帶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（龍里縣）、龍里宏基商貿(mào)物流城建設(shè)項目、中通快遞貴州分撥中心建設(shè)項目、水堤閣公園（三小廣場）提質(zhì)改造、貴州萬豪商貿(mào)總部、龍里縣中小企業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園B區(qū)（空港B區(qū)）、龍里縣盛達液化石油氣站建設(shè)、黔中產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)意平臺二期、黔中產(chǎn)業(yè)園開發(fā)公司標準化廠房建設(shè)項目、龍里縣人民醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓、龍里縣高新產(chǎn)業(yè)園生活服務(wù)及生態(tài)移民安置、龍里縣雙龍物流（王關(guān)）片區(qū)污水處理工程、貴都聯(lián)絡(luò)線擴建二期工程、龍里縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活污水處理工程、龍里縣綜合檔案館、塘坊集中安置區(qū)、綜合展貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)、龍里縣洗馬鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)項目、龍里縣窄沖水庫、龍里縣新民河河道治理工程、貴州龍里煙草原料廢棄物綜合利用項目（二期）、龍里縣黔鼎小型家用電器生產(chǎn)線建設(shè)項目、龍里縣興諦塑料管材生產(chǎn)線建設(shè)項目、貴州鑫達貿(mào)易有限公司、貴州龍里縣一均物流產(chǎn)業(yè)園項目、貴州省龍里縣雙龍鎮(zhèn)污水處理工程、建成通村公路190.45公里、城市燃氣管網(wǎng)建設(shè)項目、龍里縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、新建30個以上行政村垃圾收集和轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、貴州省救災(zāi)物資儲備中心（龍里）、第五小學(xué)、龍里縣第四幼兒園、農(nóng)村幼兒園建設(shè)項目、草原小區(qū)7#商住樓、龍山鎮(zhèn)廉租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、龍里縣城西區(qū)舊城棚戶區(qū)改造項目、G210國道倪兒關(guān)至龍里縣城段改造項目、貴州龍里縣國際生態(tài)養(yǎng)老健康城建設(shè)項目、龍里縣公共體育館項目、水橋社區(qū)幼兒園、龍里縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目。

3.相對滯后項目（4個）。敬老院建設(shè)項目因是中央彩票公益金項目，匹配單價過低，且縣級匹配資金未到位，資金缺口較大，項目施工方人、機、料投入不足，導(dǎo)致項目進度相對滯后（責(zé)任單位：縣民政局，責(zé)任人：楊智琴）。龍里縣龍鐵國際物流園因投資方資金投入不足，且投資信心不足，導(dǎo)致項目進度相對滯后（責(zé)任單位：縣投促局，責(zé)任人：陳朝華）。貴州正杰電氣有限公司因前期企業(yè)廠房規(guī)劃設(shè)計報批時間較長，且施工進度緩慢，導(dǎo)致項目進度相對滯后（責(zé)任單位：龍山鎮(zhèn)，責(zé)任人：伍航、熊波）。龍里縣谷冰溝風(fēng)電項目因項目初期與裸心酒店項目選址沖突，5月底才明確通知中廣核項目按原計劃進行施工建設(shè)，現(xiàn)征占地涉及林地，正在對林地可行性報告進行修改，導(dǎo)致項目進度相對滯后（責(zé)任單位：縣工信局，責(zé)任人：代勁松）。

       4.滯后項目（5個）。貴州穎峰汽車制動底板彈性元件零部件生產(chǎn)及汽車配件物流維修項目因前期涉及林地、基本農(nóng)田征占工作進展較為遲緩和目前施工地溝渠排洪問題尚未解決（涉及兩棟房屋水災(zāi)安全隱患，需對其進行房屋征收），導(dǎo)致項目進度滯后（責(zé)任單位：龍山鎮(zhèn)，責(zé)任人：伍航、熊波）。龍里縣醒獅鎮(zhèn)污水處理工程因前期從鎮(zhèn)到污水處理站管網(wǎng)建設(shè)進展緩慢，導(dǎo)致項目進度滯后（責(zé)任單位：縣供排水總公司，責(zé)任人：郭靜）。龍里紅獅水泥窯協(xié)同處置危險工業(yè)廢棄物項目、龍里紅獅水泥窯協(xié)同處置一般工業(yè)固廢項目因項目建設(shè)選址處于二級水源保護區(qū)，環(huán)評手續(xù)未獲批復(fù)，項目未開工建設(shè)，導(dǎo)致項目進度滯后（責(zé)任單位：谷腳鎮(zhèn)，責(zé)任人：孟杰）。草原至高坡油路改造因州級對我縣申報材料提出反復(fù)修改意見，且相關(guān)手續(xù)辦理程序繁雜，目前才進行到招投標公示階段，導(dǎo)致項目進度滯后（責(zé)任單位：縣交通局，責(zé)任人：劉秦）。

5.嚴重滯后項目（1個）。龍里縣龍行制造一期因地形特殊、坡度較大，工程量大，加之前期項目區(qū)內(nèi)受供電、通訊線路需遷改，炸材未審批等影響，導(dǎo)致項目進度嚴重滯后（責(zé)任單位：谷腳鎮(zhèn)，責(zé)任人：孟杰）。

6.暫緩調(diào)度項目（2個）。龍里縣救助站因上級配套資金不足，項目缺口資金較大，7月31日經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)批示同意暫緩調(diào)度。余下村行政辦公區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)因縣投促局擬引進重點項目對余下村約兩千畝土地進行整體開發(fā)，所以暫停該項目實施，8月25日經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意暫停調(diào)度。

二、存在問題和困難

（一）共性問題

大部分在建項目資金到位不及時，前期多是由施工單位墊資建設(shè)，加之當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力大，導(dǎo)致各業(yè)主單位建設(shè)工作積極性不高。建議：各項目責(zé)任單位切實加大工作協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新工作方法，督促施工方加大人、機、料投入，確保項目按期推進。

（二）個性問題

1.貴州龍里煙草原料廢棄物綜合利用項目（二期）雖已開工建設(shè)，但建筑規(guī)劃相關(guān)手續(xù)未報批。建議：龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會加大對企業(yè)的督促協(xié)調(diào)力度，抓緊完善相關(guān)手續(xù)，確保項目順利推進。

       2.貴州龍里縣國際生態(tài)養(yǎng)老健康城建設(shè)項目因我縣用地指標緊缺，該項目用地指標短期不能解決，導(dǎo)致項目推進受阻。建議：請國土部門牽頭，相關(guān)部門參與，向上爭取土地指標。

3.黔中產(chǎn)業(yè)園開發(fā)公司標準化廠房因廠房招租，實質(zhì)很難落實，造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，影響后期建設(shè)。建議：龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)督促投資方加大招商力度，引進企業(yè)入駐。

4.貴州穎峰汽車制動底板彈性元件零部件生產(chǎn)及汽車配件物流維修項目因前期涉及林地、基本農(nóng)田征占工作進展較為遲緩和目前施工地溝渠排洪問題尚未解決等，影響項目推進。建議：龍山工業(yè)園區(qū)管委會加強與相關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，督促企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù)，并幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決工地溝渠排洪等影響項目推進問題，確保不因此而影響項目推進。
       5.龍里縣黔鼎小型家用電器生產(chǎn)線建設(shè)項目在項目附屬設(shè)施（進企業(yè)園區(qū)道路）建設(shè)中，因在同一規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貴州肯耐數(shù)控工具有限公司未同意該道路規(guī)劃建設(shè)，影響項目投產(chǎn)。建議：龍山工業(yè)園區(qū)管委會加大與貴州肯耐數(shù)控工具有限公司對接協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)解決道路建設(shè)問題，保障企業(yè)順利投產(chǎn)。

6.龍里紅獅水泥窯協(xié)同處置危險工業(yè)廢棄物項目、龍里紅獅水泥窯協(xié)同處置一般工業(yè)固廢項目處于二級水源保護區(qū)，環(huán)評手續(xù)未獲批復(fù)，影響項目推進。建議：由谷腳鎮(zhèn)牽頭，縣環(huán)保局配合，加強與省環(huán)保廳對接，盡快落實相關(guān)手續(xù)，確保項目順利實施。