為全面提升我州城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能水平，進一步健全完善勞動者終身職業(yè)技能培訓制度，不斷提高全州職業(yè)技能培訓質量，優(yōu)化培訓補貼方式和流程，充分發(fā)揮市場在職業(yè)技能培訓資源配置中的作用，根據《省人力資源和社會保障廳、省財政廳關于提高職業(yè)技能培訓資金效能高質量開展職業(yè)技能培訓的通知》（黔人社通〔2021〕39號）、《省人力資源和社會保障廳省財政廳關于高質量做好2022年職業(yè)技能培訓和技工教育工作大力培養(yǎng)技能人才的通知》（黔人社通〔2022〕33號）等文件精神，制定本實施細則。

一、補貼對象

（一）補貼證書范圍。

1.納入補貼的證書為技能人員職業(yè)資格證、職業(yè)技能等級證、特種操作證（含特種作業(yè)操作證、特種設備操作證、建筑施工特種作業(yè)操作證）；

2.建檔立卡脫貧戶勞動力或易地搬遷戶勞動力增加補貼拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證、機動車駕駛證（準駕車型C類、B類、A類）。

補貼證書范圍共包含324類職業(yè)（工種、特種作業(yè)項目）證書（以下簡稱職業(yè)證書），具體補貼證書清單見附件１《黔南州職業(yè)技能培訓證書直補目錄》，如因國家職業(yè)分類大典等政策調整增加職業(yè)證書的，按三類工種標準執(zhí)行證書直補。

（二）補貼人員范圍。就業(yè)地、戶籍地、常住地之一為黔南州范圍，在法定勞動年齡內，由企業(yè)支出培訓成本或個人自學、個人繳費培訓取得職業(yè)證書的勞動者可申請證書直補，每人每年不超過三次，具體人員范圍有：

1.州內企業(yè)職工；

2.常住地或戶籍地為黔南州的“五類人員”（貧困家庭子女、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生<含技工院校高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生>、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農村轉移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員）；

3.常住地或戶籍地為黔南州的建檔立卡脫貧戶勞動力、易地搬遷戶勞動力；

4.黔南州范圍內就業(yè)的各類城鄉(xiāng)勞動者（包括在州內就業(yè)的外來勞動者、個體工商戶用工、勞務派遣制用工、民辦非企業(yè)單位用工以及靈活就業(yè)人員）；

財政供養(yǎng)人員、機關事業(yè)單位聘用的編外人員和全日制在校生不在補貼范圍。

二、補貼標準

（一）企業(yè)職工證書直補標準。

1.發(fā)證時參加失業(yè)保險滿36個月的企業(yè)職工（2022年12月31日前放寬條件至參加失業(yè)保險滿12個月），符合《黔人社廳發(fā)﹝2017﹞11號》文件規(guī)定申領參保職工技能提升補貼的，向參保地失業(yè)保險經辦機構申領，補貼標準為：初級工1000元、中級工1500元、高級工2000元。

2.其他企業(yè)職工（含參保條件不符或職業(yè)證書不屬技能提升補貼范圍的職工），新取得職業(yè)證書的，由企業(yè)集中向企業(yè)注冊所在地縣級人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構申報證書直補，根據黔人社通〔2021〕39號及黔人社通〔2022〕33號文件精神，補貼標準為：特種操作證600元、初級工780元、中級工1100元、高級工1500元、急需緊缺及一類工種技師6000元、高級技師8000元；二類工種技師5000元、高級技師7000元；三類工種技師4000元、高級技師6000元。

（二）其他勞動者證書直補標準。發(fā)證時符合人員身份條件的城鄉(xiāng)各類勞動者，新取得職業(yè)證書的，向居住地（已就業(yè)人員，下同）、戶籍地（未就業(yè)人員，下同）縣級人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構申報證書直補。補貼標準為：特種操作證600元、初級工780元、中級工1100元、高級工1500元。建檔立卡脫貧戶或易地搬遷戶勞動力取得拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證補貼600元／人，取得機動車駕駛證（準駕車型C類、B類、A類）補貼1500元/人。

三、申報流程

（一）申請材料。申請人需在證書核發(fā)之日起12個月內向失業(yè)保險經辦機構或公共就業(yè)服務機構申領補貼，勞動者以告知承諾方式提供就業(yè)情況和“不重復享受補貼”承諾，申請人提交以下申請材料。

1.職業(yè)證書復印件；

2.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補個人申請表（其他勞動者個人申報時提供）；

3.本人親筆簽名的委托書、委托雙方身份證原件和復印件，原件查驗后返還（僅委托辦理情形提供）；

4.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補企業(yè)申請表（企業(yè)職工申請時提供）；

5.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補職工花名冊（企業(yè)職工申請時提供）；

6.由培訓機構開具的收費發(fā)票（企業(yè)申報技師以上高技能人才證書直補時提供）；

7.勞動合同復印件（企業(yè)申報技師以上高技能人才證書直補時提供）。

（二）受理審核。經辦機構接到證書直補申請的，應向申請者出具回執(zhí)，現(xiàn)場判斷不符合受理條件的，回執(zhí)中應注明理由；受理后，應及時對人員信息及職業(yè)證書進行聯(lián)網核查、部門核驗，相關證書查詢核驗渠道見附件１，重點查詢審核證書真?zhèn)?、職業(yè)（工種）及等級、特種操作類別、證書編號、發(fā)證日期、申請人身份屬性、就業(yè)狀況、是否重復申報補貼等要素，補貼情況需在縣級及以上人力資源社會保障部門或政府門戶網站上公示不少于7個自然日。

（三）補貼發(fā)放。各縣（市）人力資源社會保障部門對審核合格且公示無異議的，及時將補貼依申請發(fā)放至申請人本人的銀行賬戶或申報企業(yè)賬戶。按照“誰支出培訓成本，補貼誰”原則，由企業(yè)支出培訓成本，符合《貴州省就業(yè)補助資金管理辦法》有關企業(yè)高技能人才培訓補貼規(guī)定情形的，補貼撥付給企業(yè)，其余情形撥付至勞動者個人賬戶，嚴禁將應補貼個人的資金發(fā)放到企業(yè)或機構賬戶。持有社會保障卡的，優(yōu)先通過社會保障卡銀行賬戶撥付補貼。

四、資金來源

符合申領失業(yè)保險參保職工技能提升補貼條件的，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金列支。其余人員證書直補所需資金，按規(guī)定從就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、其他職業(yè)技能培訓資金中列支。各經辦機構應規(guī)范運作，保障資金有效使用和安全運行。

五、工作要求

（一）嚴格把關。各縣（市）要高度重視證書直補工作，嚴格把握政策界限，同一人同一工種同一等級只能享受一次職業(yè)技能培訓證書直補；中長期項目制補貼性培訓班學員自費參加行業(yè)資格考試獲得的特種作業(yè)證書，按規(guī)定享受“證書直補”；證書直補與其他類型的政府補貼性培訓政策不得重復享受。

（二）優(yōu)化服務。要著力優(yōu)化職業(yè)技能培訓補貼方式，所有補貼信息錄入貴州省實名制培訓信息系統(tǒng)管理，按照“凡補必進，不進不補”原則做好證書直補工作；各縣（市）要強化內部協(xié)查、系統(tǒng)協(xié)查、網上協(xié)查、部門協(xié)查等審核方式，對證書直補申請資料的全面性、真實性進行認真審核，需要線下核查的，應急管理部門、住房城鄉(xiāng)建設部門、市場監(jiān)管部門、農業(yè)農村部門、公安交通管理部門、鄉(xiāng)村振興部門、生態(tài)移民部門應配合做好本部門監(jiān)管職業(yè)證書的核驗和重點人員身份核驗工作，在確保資金安全的基礎上，具備條件的縣（市）可探索政務服務網上辦、打包辦、一窗辦，精簡優(yōu)化申報流程，提高經辦效率。

（三）強化管理。各縣（市）要定期做好與機關事業(yè)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、參保企業(yè)職工職業(yè)技能提升補貼系統(tǒng)信息比對工作，避免將財政供養(yǎng)人員、領取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇人員、已享受參保企業(yè)職工職業(yè)技能提升補貼人員納入公共就業(yè)服務機構證書直補范圍，及時有效防范虛假申領、冒領和重復申領等現(xiàn)象發(fā)生。加強作風建設和內控管理，防止經辦機構或工作人員腐敗和作風問題發(fā)生。

本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日，期滿后視績效評價結果、上級政策調整情況另行制定。之前發(fā)布與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

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附件：1.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補目錄.xlsx

??????2.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補企業(yè)申請表.xls?????

??????3.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補職工花名冊.xlsx

??????4.黔南州職業(yè)技能培訓證書直補個人申請表.docx

??????5.委托書.docx